联合国的分析发现，由于全球致力于应对气候变化，全球排放量开始下降，尽管速度还不够快。

联合国气候变化框架公约（UNFCCC）周二发布的综合报告显示，《巴黎协定》制定的国家气候目标将使温室气体排放量到2035年下降10%。

报告称：“全经济、全社会的方法……表明强有力的气候行动日益成为各国确保经济稳定和增长、就业、健康、能源安全和可负担性等诸多政策要务的核心支柱。”

然而，显然，在更快、更深层次地实现减排，并确保强有力的气候行动带来的巨大利益惠及所有国家和人民方面，仍然需要大力加快步伐。

这是该机构首次预测全球排放量将稳步下降——这表明《巴黎协定》下的承诺正在取得成果——但联合国表示，在签署该条约的 195 个国家中，只有 64 个国家提交了气候目标，即国家自主贡献 (NDC)，这使得该报告的范围有限。

为了扩大基础，《联合国气候变化框架公约》的分析纳入了欧盟、美国和中国等主要二氧化碳排放国的气候承诺，但鉴于这些国家的政府尚未正式做出承诺，因此分析仍存在不确定性。

联合国气候变化框架公约负责人西蒙·施泰尔表示：“通过联合国发起的气候合作和各国的努力，人类现在首次明显地将排放曲线向下弯曲，尽管速度还不够快。”

“因此，虽然旅行的方向每年都在改善，但我们迫切需要加快速度，并帮助更多国家采取更有力的气候行动。”

虽然联合国 10% 的预测标志着取得了进展，但距离到 2035 年将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高出 1.5 摄氏度所需的排放量减少近 60%还相差甚远——这是《巴黎协定》的核心温度目标，科学家表示，超过这个温度就不可能阻止气候变化最严重的影响。

十大排放国中六国气候行动计划逾期

已提交2035年NDC目标的国家包括G20成员国澳大利亚、英国、加拿大、巴西、日本、印尼、俄罗斯、埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚、摩洛哥、南非，以及瑞士、挪威、尼泊尔和阿联酋。

澳大利亚于九月宣布了减排 62% 至 70% 的目标，但这一目标遭到气候组织的批评，称其“胆怯、软弱、失败”。

美国也于 2024 年提交了一份提案，但在唐纳德·特朗普担任总统期间，其排放轨迹变得岌岌可危。特朗普今年退出了《巴黎协定》，就像他的第一任期一样。

中国是世界上最大的排放国，而印度、伊朗和欧盟等其他主要排放国尚未提出2035年的减排计划。

中国的碳足迹占全球年度排放量的30%以上。上个月，北京首次承诺到2035年将碳排放量在峰值基础上削减7%至10%，但这一目标被认为承诺不足。

战略与国际研究中心的分析师表示：“中国政府往往喜欢宣布有信心实现的目标，并且倾向于少宣布、多兑现。”

“然而，中国在实现一些目标方面仍面临困难，最明显的是2020年宣布的碳强度降低目标，部分原因是新冠疫情造成的经济混乱。

“许多倡导者希望设立一个更具‘延伸’性的目标，以鼓励其他发展中国家也设立延伸性目标，尤其是在美国不断放弃其气候承诺的情况下。”

《联合国气候变化框架公约》的分析是在巴西举行的第30次联合国气候变化大会前几周发布的，今年是《巴黎协定》签署10周年。

虽然与往年不同，此次峰会没有明确的“主题”，但其重点将放在制定解决发展中国家气候融资和森林砍伐等问题的新方法上。

气候行动网络（CAN）呼吁发达国家和二十国集团领导人利用此次峰会制定三项具体政策：制定明确的化石燃料淘汰时间表、概述对全球能源效率目标的贡献，并嵌入基于人权和公平的“公正”过渡措施。

CAN International 执行董事塔斯尼姆·埃索普 (Tasneem Essop) 表示：“地球上最富有的国家——那些依靠化石燃料积累财富的国家——仍然拒绝为他们造成的损害承担责任。”