根据一项拟议的新协议，美国将向太平洋小岛国帕劳派遣“第三国国民”，而特朗普政府正在寻求更多国家接收其派往海外的人员。

帕劳政府正在考虑一份协议草案，ABC 看到了该草案，该草案将使帕劳成为在美国寻求庇护而不被遣返回国的人的目的地。

但观察人士表示，目前尚不清楚该协议是针对无证移民还是包括寻求庇护者在内的其他群体。

帕劳总统苏兰杰·惠普斯 (Surangel Whipps Jr) 尚未最终确定该安排，并正在与该岛国的酋长委员会进行磋商，他在一封信中表示，帕劳将能够决定是否接受任何“第三国国民”。

惠普斯先生在上周三写给议会的信中表示：“所有行动都将符合我们的宪法和法律。”

目前还不清楚帕劳这个拥有 18,000 人口的世界最小国家之一将获得什么回报。

惠普斯在新闻发布会上表示：“第一个请求是，帕劳，你能否考虑这个请求？”

“如果我们可能考虑的话，那么我们将进一步讨论如何实现这一目标。”

ABC 联系帕劳政府寻求进一步评论，但尚未收到回复。

在回答澳大利亚广播公司有关该提议的问题时，美国驻帕劳大使馆表示，它没有讨论与其他政府外交沟通的细节。

帕劳位于澳大利亚以北约 2,200 公里处，是与美国签订“自由联系协定”（COFA）的三个太平洋岛国之一，美国向这些国家提供数十亿美元的财政支持，以换取美国允许其军队进入其领土。

虽然有关保护请求的新协议草案称美国将遵守《难民公约》规定的国际义务，但草案指出帕劳并非该文件的签署国。

相反，协议草案称，帕劳“确认尊重该公约的基本人道主义原则”，并将根据其宪法“明确禁止‘酷刑、残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚’”行事。

协议规定：“双方应根据各自的法律框架，考虑第三国国民提出的庇护、难民保护或同等临时保护的请求。”

但观察人士表示，将被转移到帕劳的难民的官方身份仍不清楚。

“他们是非法移民吗？我们谈论的是被驱逐出境者吗？我们谈论的是正在等待美国政府处理其申请的寻求庇护者吗？”新西兰坎特伯雷大学太平洋地区安全中心召集人何塞·索萨-桑托斯问道。

美国总统唐纳德·特朗普以驱逐数百万无证移民为竞选连任的口号，自今年 1 月重返白宫以来，他已采取多项措施加快驱逐速度。

美国最高法院上个月还为特朗普政府恢复将移民驱逐到其他国家扫清了道路——这是该政府为阻止无证移民而采取的一项引人注目的措施。

特朗普政府已将移民驱逐到南苏丹和非洲国家斯威士兰，并表示正在寻求与非洲大陆其他国家达成更多协议，以接收被美国驱逐出境的移民——西非领导人表示，他们本月早些时候与特朗普会面时讨论了这个问题。